近年来环境保护日渐成为各界关注的焦点,环保领域迎来投资盛宴,环保行业步入高速发展期。环保势将贯穿经济社会的全过程。
除了《大气污染防治行动计划》不断深入推进、落实,《水污染防治行动计划》(简称“水十条”)亦在孕育待生中姗姗来迟。
2014年12月,全国工商联环境商会秘书长骆建华透露,水十条已通过国务院相关部门的认证。他继而指出,未来环保的重点领域包括大气、水和土壤三块。短期内,本届政府在大气、水和土壤防治上的投资需求大概是6万亿元,但6万亿的投资需求只是短期目标,还不能根本解决问题。
而在三大环保行动计划中,“水十条”任务尤为艰巨。环保部副部长翟青就此表示,“由于经济发展方式粗放、产业结构和布局不合理、城乡环境基础设施欠账仍存在诸多问题,污染物产生量与排放量过大,造成不少地区环境容量超载。据国内众多专家测算,目前的污染物要再削减30%—50%以上,水环境才会有明显改善。”
与此同时,中国人民大学环境学院副院长王洪臣指出,目前国内的水环境尽管局部有所改善,但总体仍继续恶化。地表水污染程度较重的劣四类水质所占比重达18.6%,地下水质的优良率更是仅为10.4%。业界普遍期待“水十条”的发布能加速当前国内水环境治理步伐的加快,市场也希望由此掀起一轮新的水治理投资热潮。
在此背景下,水处理设备也将随即迎来发展蓝海。业内预测,在即将过去的“十二五”规划期间,包括城市污水设施在内的污水处理建设投资将达6000亿元,膜技术及污水处理新技术开发领域均存在未来水处理市场存在巨大需求。
然而,众多业内人士纷纷指出,尽管万亿级市场“蛋糕”诱人,但仅凭政府财政投资,缺乏市场内生动力,其治理效果或很难达到预期。建议吸引社会资本广泛参与其中,会将纾解市场困惑。
事实上,不少水治理上市公司已开始尝试以PPP模式来参与污水处理项目的投建。国内污水处理龙头之一的碧水源近期就宣布,将定增募资78亿元参与一些地方的污水处理设施的建设及运营,其中PPP模式项目成为最大亮点。国中水务近日也公告称,公司作为社会资本参与的湘潭经济开发区污水处理一期工程,成为湖南省唯一入选的财政部首批PPP示范项目。
由此可见,社会资本欲以PPP模式参与政府“治水”项目,重要门槛是自身须具备技术和资本双重优势。目前已在污水处理领域耕耘多年,具备资金和平台双重优势的上市公司,无疑将率先受益。
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